Что делать если к вам пришли с проверкой? Как подготовить предприятие к проверке
Если к вам пришли с проверкой, Вы должны знать:
1 СОВЕТ: ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Проверяющее лицо, обладающее контрольно-надзорными функциями - это прежде всего государственный служащий.
В соответствии с нормами Этического Кодекса РК, несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих.
Государственный служащий по своим деловым качествам должен быть честным, справедливым, скромным, соблюдать общепринятые морально-этические нормы, в обращении с гражданами проявлять вежливость и корректность.
2 СОВЕТ: ВИДЫ ПРОВЕРОК И ИХ ОСОБЕННОСТИ.
Целью проверяющих является проведение проверки либо профилактического контроля и надзора.
Если посещение проверяющих относится к профилактическому контролю и надзору, то их действия несут предупредительно-профилактический характер, по итогам которых составляется предписание об устранении нарушений без возбуждения дела об административном правонарушении, за исключением случаев, установленных в части третьей настоящего пункта (указанные действия не распространяются на Национальный Банк Республики Казахстан и уполномоченный орган в области государственной статистики).
Если же действия проверяющих относятся к проверке или профилактическому контролю и надзору, то в этом случае должностные лица государственных органов, прибывшие для проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора на объект, обязаны предъявить:
- акт о назначении проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора (предписание, постановление, приказ) с отметкой о регистрации в уполномоченном органе по правовой статистике и специальным учетам,
- служебное удостоверение,
- при необходимости разрешение компетентного органа на посещение режимных объектов,
- медицинский допуск, наличие которого необходимо для посещения объектов, выданный в порядке, определенном уполномоченным органом в области здравоохранения,
- проверочный лист с указанием пунктов требований, подлежащих проверке и профилактическому контролю и надзору с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.
Проверяющие не указанные в акте о назначении проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора не имеют право проводить контрольные надзорные функции.
(Информацию о зарегистрированной проверки вы можете проверить на сайте http://QAMQOR.GOV.kz во вкладке «Бизнес - тiрегi - опора бизнеса»).
Началом проведения проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора считается дата вручения субъекту контроля и надзора (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу, физическому лицу) акта о назначении проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.
3 СОВЕТ: ОБЯЗАННОСТИ ПРОВЕРЯЮЩИХ (статья 154 Предпринимательского Кодекса РК).
Должностные лица органов контроля и надзора при проведении контроля и надзора обязаны:
- соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы проверяемых субъектов;
- проводить проверки или профилактический контроль и надзор с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора на основании и в строгом соответствии с порядком, установленным настоящим Кодексом и (или) иными законами Республики Казахстан;
- не препятствовать установленному режиму работы субъектов (объектов) контроля и надзора в период проведения проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законами Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных законодательством Республики Казахстан в соответствии с пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса;
- не препятствовать субъекту контроля и надзора присутствовать при проведении проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
- предоставлять субъекту контроля и надзора необходимую информацию, относящуюся к предмету проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, при их проведении;
- вручить субъекту контроля и надзора акт о результатах проведенной проверки или предписание об устранении выявленных нарушений по результатам проведенного профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в день их окончания либо в порядке и сроки, установленные Законом Республики Казахстан "О Национальном Банке Республики Казахстан";
- обеспечить сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.
4 СОВЕТ: ПРАВА ПРОВЕРЯЕМЫХ СУБЪЕКТОВ (статья 155 Предпринимательского Кодекса РК)
Проверяемые субъекты либо их уполномоченные представители при осуществлении контроля и надзора вправе:
1) не допускать к проверке и профилактическому контролю и надзору с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора должностных лиц органов контроля и надзора, прибывших для проведения проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора на объект, в случаях:
- несоблюдения периодичности проведения проверок, проводимых по особому порядку, и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
- превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора сроков, не соответствующих срокам, установленным настоящим Кодексом;
- назначения органом контроля и надзора проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, в отношении которого ранее проводились проверка или профилактический контроль и надзор с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора по одному и тому же вопросу за один и тот же период;
- назначения внеплановой проверки по вопросу исполнения ранее выданного предписания, если предшествующей проверкой или профилактическим контролем и надзором с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора не были выявлены нарушения;
- назначения проверки за период, выходящий за рамки промежутка времени, указанного в заявлении или сообщении о совершенных либо готовящихся уголовных правонарушениях, в иных обращениях о нарушениях прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства;
- поручения проведения проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора лицам, не имеющим на то соответствующих полномочий;
- указания в одном акте о назначении проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора нескольких субъектов контроля и надзора, подвергаемых проверке или профилактическому контролю и надзору с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, (за исключением случаев, указанных в пункте 6 статьи 147 настоящего Кодекса);
- продления сроков проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора свыше срока, установленного настоящим Кодексом;
2) не представлять сведения, если они не относятся к предмету проводимой проверки или профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, а также к периоду, указанному в акте;
3) обжаловать акт о назначении проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, акт о результатах проверки, предписание об устранении выявленных нарушений и действия (бездействие) должностных лиц государственных органов в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан;
4) не исполнять не основанные на законе запреты органов контроля и надзора или должностных лиц, ограничивающие деятельность субъектов (объектов) контроля и надзора;
5) фиксировать процесс осуществления проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, а также отдельные действия должностного лица, проводимые им в рамках проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, с помощью средств аудио - и видеотехники, не создавая препятствий деятельности должностного лица;
6) привлекать третьих лиц к участию в проверке и профилактическом контроле и надзоре с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора в целях представления своих интересов и прав, а также осуществления третьими лицами действий, предусмотренных подпунктом 5) настоящего пункта.
5 СОВЕТ: ОБЯЗАННОСТИ ПРОВЕРЯЕМЫХ СУБЪЕКТОВ.
Субъекты контроля и надзора либо их уполномоченные представители при проведении органами контроля и надзора проверок и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц органов контроля и надзора на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля и надзора при соблюдении требований пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса;
2) с соблюдением требований по охране коммерческой, налоговой либо иной охраняемой законом тайны представлять должностным лицам органов контроля и надзора документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с задачами и предметом проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о назначении проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
4) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о результатах проведенной проверки и предписания об устранении выявленных нарушений в день окончания проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора;
5) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы в период проведения проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом либо иными законами Республики Казахстан;
6) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора на объект, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами;
7) в случае получения уведомления находиться на месте нахождения объекта контроля и надзора в назначенные сроки проверки и профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.
6 СОВЕТ: РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОВЕРОК
По результатам проверки должностным лицом органа контроля и надзора составляется акт о результатах проверки и предписание составляются в трех экземплярах.
Органом контроля и надзора первый экземпляр акта о результатах проверки в электронной форме сдается в уполномоченный орган в области правовой статистики и специальных учетов и его территориальные органы, второй экземпляр на бумажном носителе передается под роспись субъекту контроля и надзора (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу, физическому лицу) для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий, третий остается у органа контроля и надзора.
7 СОВЕТ: РЕЗУЛЬТАТЫ профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора.
По результатам профилактического контроля и надзора с посещением субъекта (объекта) контроля и надзора, проведенных на основании системы оценки рисков, должностным лицом органа контроля и надзора в случае наличия нарушений составляется предписание об устранении выявленных нарушений.
Предписание об устранении выявленных нарушений составляется в трех экземплярах. Органом контроля и надзора первый экземпляр предписания об устранении выявленных нарушений сдается в электронной форме в уполномоченный орган в области правовой статистики и специальных учетов и его территориальные органы, второй экземпляр на бумажном носителе вручается под роспись субъекту контроля и надзора (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу, физическому лицу) для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий, третий остается у органа контроля и надзора.
8 СОВЕТ: ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ ПРОВЕРЯЮЩИХ.
В случае нарушения Ваших прав и законных интересов при осуществлении контроля и надзора Вы вправе обжаловать решения, действия (бездействие) органов контроля и надзора и их должностных лиц в вышестоящий государственный орган, либо в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Примечание: Никогда не давайте взятку проверяющему, поскольку за это предусмотрена уголовная ответственность по ст. 367 УК РК (наказывается либо лишением свободы, с конфискацией имущества).
Всегда решайте свои проблемы законным способом и знайте - кто ищет правду, тот всегда ее найдет.
Телефоны Комитета и его подразделений:
г. Астана |
8 (7172) 32-49-18
|
г. Алматы |
8 (7272) 61-15-73
|
Акмолинская область |
8 (7162) 25-37-91
|
Актюбинская область |
8 (7132) 96-90-70
|
Алматинская область |
8 (7282) 24-07-36
|
Атырауская область |
8 (7122) 32-55-95
|
Восточно-Казахстанская область |
8 (7232) 53-74-25
|
Жамбылская область |
8 (7262) 45-78-01
|
Западно-Казахстанская область |
8 (7112) 50-09-27
|
Карагандинская область |
8 (7212) 56-94-03
|
Кызылординская область |
8 (7242) 27-64-09
|
Костанайская область |
8 (7142) 53-63-75
|
Мангистауская область |
8 (7292) 43-18-33
|
Павлодарская область |
8 (7182) 53-55-66
|
Северо-Казахстанская область |
8 (7152) 42-24-67
|
Южно-Казахстанская область |
8 (7252) 55-12-24
|
Региональный транспортный регион |
8 (7172) 73-03-10
|
Военное управление |
8 (7272) 71-23-04
|
Комитет по правовой статистике и специальным учетам ГП РК тел. 8 (7172) 31-79-74 e-mail: 7175242@kgp.kz |
ТЕЛЕФОНЫ
сотрудников Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан, осуществляющих надзор
за применением законов о предпринимательстве
Алибеков Муратбек Бейбитович |
8 (7172) 712585 |
Источник: prokuror.gov.kz